荊州市財政局關于印發(fā)《2016年荊州市政府采購目錄及采購限額標準》的通知

荊財規(guī)〔2015〕4號

市直各部門（單位）：

　　為了進一步規(guī)范政府采購行為，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定和《省人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年湖北省政府采購目錄及采購限額標準的通知》（鄂政辦發(fā)〔2015〕77號）精神，結合荊州實際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2016年荊州市政府采購目錄及采購限額標準》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　2015年11月25日

2016年荊州市政府采購目錄及采購限額標準

　　一、集中采購目錄

　　以下項目應按規(guī)定委托市集中采購機構或采購單位所在區(qū)域內(nèi)的集中采購機構代理采購。

　　以上政府集中采購目錄中實行協(xié)議供貨的，各單位要嚴格執(zhí)行政府采購協(xié)議供貨制度。

　　二、分散采購目錄

　　除上述政府集中采購目錄外的項目實行分散采購。具備《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（中華人民共和國財政部令18號）第十二條所規(guī)定條件的，由部門按規(guī)定組織采購；不具備上述條件的，可委托市集中采購機構或采購代理機構采購。

　　三、采購限額標準

　　屬于政府集中采購目錄以外的單項和批量在10萬元（不含10萬元）以下貨物和服務以及20萬元（不含20萬元）以下的零星工程，可不編入政府采購預算，不納入政府采購管理。

　　四、公開招標數(shù)額標準

　　市級單項或批量采購額一次性達到80萬元（含80萬元）以上的貨物和服務、200萬元（含200萬元）以上的工程類項目（含《政府采購品目分類目錄》以外的貨物、服務和工程），必須實行公開招標。與工程建設有關的貨物、服務公開招標數(shù)額標準按照國務院、省、市相關規(guī)定執(zhí)行。

　　政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用招標方式采購的，適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例；采用其他方式采購的，適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例。

　　采購金額達到公開招標限額標準以上的貨物和服務，因特殊情況需采用非招標采購方式的，采購單位應當在采購活動前向市財政部門申請批準。

　　五、其他要求

　?。ㄒ唬┦兄备鲉挝皇潜締挝徽少忣A算編制和執(zhí)行的主體，負責本單位的預算編制及執(zhí)行，并對其編制及執(zhí)行結果負主體責任。《政府采購品目分類目錄》是政府采購預算編制的依據(jù)，各單位要按照“應編盡編、應采盡采”的原則，編制政府采購預算，依法實施政府采購。政府采購預算中，屬于年度政府向社會力量購買服務指導目錄內(nèi)的政府采購項目應單獨編列。凡未按規(guī)定編制政府采購預算和未執(zhí)行政府采購預算的項目，財政部門可以拒付資金。

　?。ǘ┦兄备鲉挝辉谡少忣A算執(zhí)行中應嚴格執(zhí)行政府采購相關政策，充分發(fā)揮政府采購的政策引導功能。優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，積極采購本國貨物、工程和服務。

　?。ㄈ┦兄备鲉挝皇钦少徯畔⒐_的主體，應按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例和國務院、財政部、省人民政府關于政府信息公開的有關要求，將本單位的政府采購信息在指定媒體上全面公開，公開的采購信息應當及時、準確，并對公開政府采購信息的真實性負責。

　?。ㄋ模┦兄备鲉挝粦凑瘴镉兴档脑瓌t，加強本單位的采購需求研究，明確采購需求責任，采購需求要體現(xiàn)需求標準的完整性、準確性和合規(guī)性，體現(xiàn)需求標準的經(jīng)濟性及與生產(chǎn)的適應性，體現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導向性。

　?。ㄎ澹┦兄备鲉挝灰訌娬少徍贤穆募s驗收，按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。

　?。┦屑壱患夘A算單位要加強對本單位、本系統(tǒng)政府采購工作的管理和指導，建立完善內(nèi)部控制管理制度，依法建立政府采購檔案和臺帳。貫徹落實厲行節(jié)約、反對浪費的要求，積極推進批量集中采購。

　?。ㄆ撸┦屑壺斦块T要依法履行政府采購監(jiān)管職責，加強對政府采購活動的監(jiān)督檢查，對違反政府采購法律法規(guī)的行為要嚴肅查處，追究相關人員責任，責令整改，并將檢查結果報市政府。

　?。ò耍└鲄^(qū)結合實際，參照執(zhí)行。