財(cái)政部辦公廳日前發(fā)函明確，未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且符合政府采購(gòu)法第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定情形的政府采購(gòu)項(xiàng)目可依法采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。
 
該函件提出，根據(jù)政府采購(gòu)法第二十七條規(guī)定，未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且符合政府采購(gòu)法第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定情形只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以依法采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。
 
針對(duì)此類項(xiàng)目的具體操作，該函件明確，此類項(xiàng)目在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前，無(wú)需獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的批準(zhǔn)，也不用按照政府采購(gòu)法實(shí)施條例第三十八條規(guī)定在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公示。對(duì)于此類項(xiàng)目，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，組織具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員與供應(yīng)商商定合理的成交價(jià)格并保證采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)量，做好協(xié)商情況記錄。
 
此外，該函件還強(qiáng)調(diào)，對(duì)于未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人要建立和完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化采購(gòu)、財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門(mén)（崗位）責(zé)任，結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目具體情況，依法選擇適用的采購(gòu)方式，防止隨意采用和濫用采購(gòu)方式。
 
據(jù)了解，山西省財(cái)政廳此前向財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于未達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)符合政府采購(gòu)法第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定情形的政府采購(gòu)項(xiàng)目可否采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的請(qǐng)示》（晉財(cái)購(gòu)〔2015〕16號(hào)）。財(cái)政部經(jīng)研究，對(duì)此進(jìn)行答復(fù)。
 
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◆《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》
 
第二十七條 采購(gòu)人采購(gòu)貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的批準(zhǔn)。
 
第三十一條 符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：
 
（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；
 
……
 
◆《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》
 
第三十八條 達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，符合政府采購(gòu)法第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定情形，只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)項(xiàng)目信息和唯一供應(yīng)商名稱在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定的媒體上公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。