北京市 較大數額罰款金額為3萬元以上。
依據:《北京市行政處罰聽證程序實施辦法》
第二條 本市各級行政機關(含經依法授權或者受委托的行政執(zhí)法組織,下同)對當事人依法作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對公民處以超過1000元的罰款,對法人或者其它組織處以超過30000元的罰款,以及市人民政府規(guī)定的其它行政處罰決定前,當事人要求舉行聽證的,依照行政處罰法和本辦法執(zhí)行。
天津市 較大數額罰款金額以有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對某類違法行為罰款最高限額的百分之五十(含百分之五十)為標準。
依據:《天津市人民政府關于確定行政處罰聽證案件中“較大數額罰款”標準的通知》
二、“較大數額罰款”的確定,以有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對某類違法行為罰款最高限額的百分之五十(含百分之五十)為標準。但有下列情形之一的,不視為“較大數額罰款”:
?。ㄒ唬Ψ墙洜I活動中的違法行為罰款數額不足600元(不含600元)的;
?。ǘ洜I活動中的違法行為罰款數額不足1萬元(不含1萬元)的。
上海市較大數額罰款金額為5萬元以上(或者等值物品價值)。
依據:《上海市行政處罰聽證程序規(guī)定》
第四條?。ㄝ^大數額標準)
本規(guī)定所稱的較大數額,對個人是指5000元以上(或者等值物品價值);對法人或者其他組織是指5萬元以上(或者等值物品價值)。市政府可以根據經濟社會發(fā)展的情況,對前述較大數額標準進行調整并予以公布。
行政機關可以規(guī)定低于前款標準的較大數額標準,并應當予以公布。
國務院有關部門在滬機構依據法律、行政法規(guī)或者部門規(guī)章實施行政處罰,對適用聽證程序的較大數額標準,國務院有關部門有規(guī)定的,可以從其規(guī)定。
重慶市 較大數額罰款金額為2萬元以上。
依據:《重慶市行政處罰聽證程序規(guī)定》
第三條 行政機關作出下列重大行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證:(三)較大數額罰款。前款第(三)項所稱較大數額罰款,是指對非經營活動中的違法行為處以1000元以上,對經營活動中的違法行為處以20000元以上罰款。本市行政機關需要執(zhí)行高于上述標準的規(guī)定的,應當報經市人民政府批準。
國務院有關部門對較大數額罰款的規(guī)定與本規(guī)定不一致的,本市有關行政機關應當執(zhí)行數額較小的規(guī)定,并報市人民政府法制辦公室備案。
法律、法規(guī)對舉行聽證的罰款數額另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
黑龍江省 較大數額罰款金額為1萬元以上。
依據:《黑龍江省行政處罰監(jiān)督辦法》
第八條 行政機關和有關組織作出重大行政處罰決定后,應當在7日內按本辦法第九條的規(guī)定報送備案:
(一)對非經營活動中的違法行為罰款超過1000元的;
?。ǘ洜I活動中的違法行為罰款超過1萬元或者沒收的違法所得和非法財物價值超過6萬元的;
?。ㄈ┴熈钔.a停業(yè)的;
?。ㄋ模┑蹁N許可證或者執(zhí)照的。
吉林省 較大數額罰款金額為6千元以上。
依據:《吉林省人民政府關于行政處罰聽證范圍中“較大數額罰款”數額的規(guī)定》
一、對個人處以1000元以上罰款的,對法人或者其他組織處以6000元以上罰款的,在作出行政處罰決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利,當事人要求聽證的,應當組織聽證。
二、法律、法規(guī)或公安部以及實行垂直領導的國務院有關行政主管部門對行政處罰聽證范圍中“較大數額罰款”數額另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
遼寧省 較大數額罰款金額為1萬元以上。
依據:《遼寧省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》
第三條 行政機關或組織作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對公民罰款1000元以上、對個體經營業(yè)者罰款2000元以上、對法人和其他組織罰款10000元以上的行政處罰決定,被處罰當事人要求聽證的,作出行政處罰的機關或組織應當組織聽證。實行垂直領導的國務院有關行政主管部門和公安機關對較大數額罰款作出具體規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
山西省 較大數額罰款金額沒有違法所得的為1萬元以上,有違法所得的為3萬元以上。
依據:山西省人民政府關于貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》的通知
六、積極進行行政執(zhí)法制度改革的探索和實踐
聽證范圍中的“較大數額的罰款”一項,我省暫定為對非經營活動中的違法行為處以1000元以上的罰款;對經營活動中的違法行為,沒有違法所得的處以10000元以上的罰款,有違法所得的處以30000元以上的罰款。
山東省 較大數額罰款金額為2萬元以上。
依據:《山東省行政處罰聽證程序實施辦法》
第二條 本省行政區(qū)域內各級行政機關(含經依法授權的行政執(zhí)法組織,下同)對當事人依法作出下列行政處罰之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利:(三)對公民處以600元以上罰款,對法人或者其他組織處以20000元以上罰款。
法律、法規(guī)或者規(guī)章對舉行聽證的罰款數額另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
河北省 較大數額罰款金額為1萬元以上。
依據:《河北省人民政府關于行政處罰聽證范圍中較大數額罰款數額的通知》
對從事非經營活動的公民處以500元以上罰款,對從事非經營活動的法人或者其他組織處以5000元以上罰款;對從事經營活動的公民處以1000元以上罰款,對從事經營活動的法人或者其他組織處以10000元以上罰款,在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,應當組織聽證。
國務院公安部門、實行垂直領導的國務院有關行政主管部門對較大數額罰款的數額另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
河南省 較大數額罰款金額無違法所得的為1萬元以上,有違法所得的為3萬元以上。
依據:《河南省行政機關執(zhí)法條例》實施辦法
第二十條 有下列情形之一的罰款為較大數額罰款:
?。ㄒ唬Ψ墙洜I活動中的違法行為實施罰款一次達到或者超過1000元的;
?。ǘo違法所得的經營性違法行為實施罰款一次達到或者超過10000元的;
?。ㄈτ羞`法所得的經營性違法行為實施罰款一次達到或者超過30000元的。
湖南省 較大數額罰款金額為2萬元以上(含2萬元)。
依據:《湖南省行政處罰聽證程序規(guī)定》
第七條 行政機關作出下列重大行政處罰決定之前,應當書面告知當事人有要求舉行聽證的權利:(三)對公民處罰款在1000元以上(含1000元),對法人或者其他組織處罰款在2萬元以上(含2萬元)。海關、金融、國稅、國家安全、外匯管理等部門對本部門舉行聽證的罰款數額另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
湖北省 較大數額罰款金額有非法所得的為3萬元以上,沒有違法所得的為1萬元以上。
依據:《湖北省行政處罰聽證規(guī)則》
第二條 本省各級行政機關(含經依法授權或者受委托的行政執(zhí)法組織,下同)對公民、法人或者其它組織(以下簡稱當事人)作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰之前,當事人申請聽證的,適用本規(guī)則。
本條前款所稱“較大數額罰款”的具體標準為:對非經營活動中的違法行為處以1000元以上的罰款;對經營活動中的違法行為,有非法所得的處以30000元以上、沒有違法所得的處以10000元以上的罰款。國務院部門經國務院批準規(guī)定了具體標準的,從其規(guī)定。
江蘇省 較大數額罰款金額為2萬元以上。
依據:《江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)則(試行)》
第二條 本規(guī)則適用于本省行政區(qū)域內的行政機關和法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的組織(以下統(tǒng)稱行政機關)擬作出的責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款的行政處罰。
前款所稱的較大數額罰款,是指對非經營活動中公民的違法行為處以600元以上、法人或者其他組織的違法行為處以1000元以上、對經營活動中的違法行為處以20000元以上罰款。行政機關確需擬定高于或者低于上述規(guī)定的較大數額罰款標準的,應當報江蘇省人民政府法制局批準并公布后方可實施。
按國務院規(guī)定應當由國務院有關主管部門確定較大數額罰款標準的,有關部門按照其主管部門確定的標準執(zhí)行。
江西省 較大數額罰款金額為2萬元以上。
依據:《江西省行政處罰聽證程序規(guī)定》
第二條 本省行政區(qū)域內各級行政機關或者法律、法規(guī)授權的組織(以下簡稱行政處罰實施機關)對當事人依法作出下列行政處罰之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利:(三)對非經營活動中公民的違法行為處以500元以上、法人或者其他組織的違法行為處以5000元以上的罰款,對經營活動中的違法行為處以20000元以上的罰款。但法律、法規(guī)、規(guī)章對舉行聽證的罰款限額另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
浙江省 較大數額罰款金額根據系統(tǒng)各有不同,如發(fā)展和改革系統(tǒng),招標機構代理機構適用聽證數額標準為20萬元。
依據:《浙江省人民政府法制辦公室關于明確實施行政處罰適用聽證程序較大數額罰款標準的函》
浙江省實施行政處罰適用聽證程序較大數額罰款標準
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四川省 較大數額罰款金額為2萬元以上。
依據:《四川省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》
第三條 本規(guī)定所稱較大數額的罰款,是指對非經營活動中違法行為處以1000元以上,對經營活動中的違法行為處以20000元以上罰款。省級有關行政執(zhí)法問題需要制定低于或者高于上述標準的規(guī)定的,應當報省政府法制局批準并予以公布。
安徽省 較大數額罰款金額為1萬元以上。
依據:《安徽省行政處罰聽證程序規(guī)定》
第三條 行政機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,該行政機關應當組織聽證。
前款中較大數額罰款是指對公民處以1000元以上的罰款;對法人或其他組織處以10000元以上的罰款。國家有關部門對較大數額罰款已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
甘肅省 較大數額罰款金額為3萬元以上。
依據:《甘肅省行政處罰聽證程序暫行規(guī)定》
第三條 本省各級行政機關對當事人依法作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款(指對公民處1000元以上的罰款,對法人或者其他組織處以3萬元以上的罰款)前,當事人要求舉行聽證的,依照行政處罰法和本規(guī)定執(zhí)行。
行政機關擬訂的較大數額罰款聽證標準低于或者高于上述標準的,應當報甘肅省人民政府法制局批準予以公布。
法律、法規(guī)和省人民政府對聽證范圍和較大數額罰款另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
公安部門、實行垂直領導的國務院有關部門在甘機構,其較大數額罰款的聽證標準,從其上級主管部門的規(guī)定。
青海省 較大數額罰款金額為1萬元以上。
依據:《青海省行政處罰聽證程序暫行規(guī)則》
第二條 本規(guī)則適用于本省行政區(qū)域內擬作出停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰的行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織(以下統(tǒng)稱行政機關)以及與聽證相關的公民、法人和其他組織。
前款所稱較大數額罰款,是指對非經營活動中公民的違法行為處以600元以上、法人或其他組織的違法行為處以1000元以上,對經營活動中的違法行為處以10000元以上的罰款。行政機關確需擬定高于或者低于上述規(guī)定的較大數額罰款標準的,應報青海省人民政府法制局批準并公布后方可實施。
國務院有關部門對舉行聽證的較大數額罰款另有規(guī)定的,可按其規(guī)定執(zhí)行。
貴州省 較大數額罰款金額為1萬元以上(含1萬元)。
依據:《貴州省人民政府關于行政處罰較大數額罰款標準的規(guī)定》
一、法律、法規(guī)、規(guī)章對某類違法行為罰款沒有最高限額規(guī)定的,對非經營活動中公民的違法行為處1000元(含1000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處5000元(含5000元)以上罰款為“較大數額罰款”;對經營活動中公民的違法行為處3000元(含3000元)以上罰款、法人或者其他組織的違法行為處1萬元(含1萬元)以上罰款為“較大數額罰款”。
二、法律、法規(guī)、規(guī)章對某類違法行為罰款有最高限額規(guī)定(含具體罰款金額和違法所得百分比、倍數規(guī)定)的,罰款數額超過最高限額百分之五十(含百分之五十)的為“較大數額罰款”。但對非經營活動中的違法行為罰款數額不足1000元(不含1000元)、經營活動中的違法行為罰款數額不足3000元(不含3000元)的,不視為“較大數額罰款”。
三、法律、法規(guī)、規(guī)章、國務院有關行政主管部門對行政處罰聽證范圍中“較大數額罰款”標準另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
四、行政機關確需擬定高于或者低于上述規(guī)定的較大數額罰款標準的,應報經省人民政府批準并向社會公布30日后方可實施。
云南省 較大數額罰款金額為3萬元以上。
依據:《云南省行政處罰程序規(guī)范》
第二十五條 行政處罰機關在作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款、沒收較大數額財產和違法所得等行政處罰決定前,應當在《行政處罰事先告知書》中告知當事人依法享有申請聽證的權利。
聽證告知的內容應當包括提出聽證申請的期限,未如期提出申請的法律后果,以及受理聽證申請的行政處罰機關名稱、地址等內容。
本條第一款所稱較大數額,是指對公民為1000元以上、個體工商戶為1萬元以上、法人或者其他組織為3萬元以上。
廣東省 較大數額罰款金額為5萬元以上。
依據:《廣東省行政處罰聽證程序實施辦法》
第五條 行政機關以及法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱行政機關)作出下列行政處罰(以下簡稱適用聽證程序的行政處罰)決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證:
?。ㄈ┹^大數額罰款;
本條前款的較大數額罰款,是指對公民處以1000元以上罰款,對法人或者其他組織處以5萬元以上罰款。
海南省 較大數額罰款金額為10萬元。
依據:《海南省行政處罰聽證程序規(guī)定》
第二條 本省行政區(qū)域內的行政機關,作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰(以下簡稱適用聽證程序的行政處罰)的,適用本規(guī)定。
前款所稱較大數額罰款系指:公民為10000元以上;法人或者其他組織為100000元以上。
內蒙古自治區(qū) 較大數額罰款金額為3萬元以上。
依據:《內蒙古自治區(qū)行政處罰聽證程序規(guī)定》
第二條 自治區(qū)內各級行政機關或者法律、法規(guī)授權組織擬作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數額罰款的行政處罰,當事人要求聽證的,適用本規(guī)定。
前款較大數額罰款是指對公民處以2000元以上、對法人或者其他組織處以30000元以上的罰款。行政機關或者法律、法規(guī)授權組織根據本系統(tǒng)實際,需要高于或低于本規(guī)定罰款數額標準的,應將擬確定的罰款數額報自治區(qū)人民政府法制機構批準公布。
實行垂直領導的國務院有關行政主管部門和公安機關對較大數額罰款作出具體規(guī)定的,從其規(guī)定。
新疆維吾爾自治區(qū) 較大數額罰款金額為2萬元以上。
依據:《新疆維吾爾自治區(qū)行政處罰聽證程序實施辦法》
第三條 自治區(qū)各級行政機關(含經依法授權或者受委托的行政執(zhí)法組織)對當事人依法作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對公民處以600元以上、對法人或者其他組織處以20000元以上罰款等行政處罰的,在作出處罰決定前,當事人要求舉行聽證的,依照行政處罰法和本辦法執(zhí)行。國務院有關部門對“較大數額罰款”的聽證金額另有規(guī)定的,自治區(qū)有關部門可按其規(guī)定執(zhí)行。
西藏自治區(qū) 較大數額罰款金額為1萬元以上(含10000元)。
依據:《西藏自治區(qū)人民政府關于行政處罰聽證范圍中較大數額罰款標準規(guī)定》
一、對公民處以1000元(含1000元)以上罰款、對法人或者其他組織處以10000元(含10000元)以上罰款屬于“較大數額罰款”。
二、法律、法規(guī)和國務院有關行政主管部門對行政處罰聽證范圍中“較大數額罰款”標準另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
寧夏回族自治區(qū) 較大數額罰款金額為20000元以上。
依據:《寧夏回族自治區(qū)行政聽證程序規(guī)定》
第二十四條 擬作出的具體行政行為有下列情形之一的,行政機關在作出行政行為之前,應當書面告知當事人或者申請人、利害關系人有要求舉行聽證的權利:(二)對非經營活動中,公民的違法行為處以1000元以上的罰款,法人或者其他組織的違法行為處以10000元以上的罰款;對經營活動中,公民的違法行為處以5000元以上的罰款,法人或者其他組織的違法行為處以20000元以上的罰款的;
前款第(二)項規(guī)定的罰款數額,實行垂直領導的國務院有關行政主管部門和公安部門對較大數額罰款作出具體規(guī)定的,從其規(guī)定;
廣西壯族自治區(qū) 較大數額罰款金額為自治區(qū)人民政府所屬行政執(zhí)法機關處以3萬元以上(含本數在內,下同),地區(qū)行政公署和自治區(qū)區(qū)轄市人民政府所屬行政執(zhí)法機關處以2萬元以上,縣級人民政府所屬行政執(zhí)法機關處以1萬元以上。
依據:《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定》
第四十二條 行政執(zhí)法機關作出責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照,以及作出下列規(guī)定的罰款等行政處罰決定之前,應告知相對人有要求舉行聽證的權利;相對人要求聽證的,行政執(zhí)法機關應按本規(guī)定組織聽證:
?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)人民政府所屬行政執(zhí)法機關對公民個人在非經營性活動中的違法行為作出五千元(含本數在內,下同)以上或在經營性活動中的違法行為作出一萬元以上,對法人或者其他組織在非經營性活動中的違法行為作出一萬元以上或在經營性活動中的違法行為作出三萬元以上罰款的;
?。ǘ┑貐^(qū)行政公署和自治區(qū)區(qū)轄市人民政府所屬行政執(zhí)法機關對公民個人在非經營性活動中的違法行為作出三千元以上或者在經營性活動中的違法行為作出五千元以上,對法人或者其他組織在非經營性活動中的違法行為作出五千元以上或在經營性活動中的違法行為作出二萬元以上罰款的;
?。ㄈ┛h級人民政府所屬行政執(zhí)法機關對公民個人在非經營性活動中的違法行為作出二千元以上或在經營性活動中的違法行為作出三千元以上,對法人或者其他組織在非經營性活動中的違法行為作出三千元以上或在經營性活動中的違法行為作出一萬元以上罰款的。
公安機關、實行垂直領導的有關行政執(zhí)法機關對罰款數額的聽證范圍,分別按國務院公安部門、實行垂直領導的有關行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
自治區(qū)行政執(zhí)法機關對罰款數額的聽證范圍有特殊要求的,由該行政執(zhí)法機關提出具體方案,經自治區(qū)人民政府法制工作機構審查后,報自治區(qū)人民政府批準實施。
福建省 建設行政處罰中較大數額罰款金額為10萬元以上。
依據:《關于建設行政處罰中適用聽證程序的較大數額罰款標準的規(guī)定》
根據《中華人民共和國行政處罰法》,結合本省、本部門實際,建設行政處罰中適用聽證程序的較大數額罰款標準的規(guī)定如下:
一、對非經營活動中公民的違法行為處以1000元以上(含1000元,下同)的罰款;
二、對非經營活動中法人或者其他組織的違法行為處以30000元以上的罰款;
三、對經營活動中公民的違法行為處以5000元以上的罰款;
四、對經營活動中法人或者其他組織的違法行為處以100000元以上的罰款。
陜西省 藥品醫(yī)療器械行政處罰較大數額罰款為3萬元以上。
依據:《陜西省藥品醫(yī)療器械行政處罰較大數額罰款標準的規(guī)定》
一、對個人處以5000元以上、對法人或者其他組織處以30000元以上罰款的,全省各級藥品監(jiān)督管理部門在作出行政處罰決定前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利,當事人要求聽證的應當組織聽證。作者:柏玲
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